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第五届中国建筑业改革与发展高峰论坛在京举行

发布时间:2018-12-11    阅读量:6855

中建政研集团有限公司(以下简称“中建政研集团”)主办,中国人力资源开发研究会培训中心、吉林市建筑业协会、天津市高新技术企业协会、福建省土木建筑学会工程管理分会等近50家行业组织协办的“第五届中国建筑业改革与发展高峰论坛暨中建政研会员年会”近日在北京召开,本届论坛以“传承·创新·共筑产业生态”为主题。


住房城乡建设部原党组成员姚兵表示,新时代的建筑业一定要有新举措、新作为,建筑企业要牢牢把握“贵在创新、重在项目”两大课题。面向未来,建筑业紧随时代步伐锐意创新,抓住新一轮技术革命与产业变革机遇,推动实体经济与现代信息技术、智能技术深度融合,开拓新模式、新业态、新产业,助力新旧动能转换和经济提质增效升级。



 面对转方式、调结构的经济环境,中建政研集团董事长、财政部PPP专家库成员、建筑法修订课题组成员梁舰梳理了建筑企业面临的机遇和挑战。从以经济建设为中心到四个全面、五个统筹,实际上是国家完成了一次包括全面深化改革、全面依法治国在内的转变。唯有快速调整战略规划,转变发展方式,提升核心竞争力,建筑企业才能走出寒冬。“戊戌年,变革年,强筋骨、瘦身体、高筑墙、广积粮。”梁舰对行业和企业提出这样的建议。



住房和城乡建设部综合计划财务司原司长、中国建设会计学会统计核算委员会首席专家秦玉文,围绕营改增的热点问题,使用中国统计年鉴数据对建筑业营改增税负问题进行了研究,得出了“建筑业营改增总体平稳,整体上实现了税负不增加或略有降低的初衷”的结论。事实证明,营改增利国利民、科学合理,不仅给企业“减负”,保持国家财政税收的继续增长,而且推动着建筑业加快向以工厂化、专业化方向发展的生产方式的转变。


住房和城乡建设部建筑市场监管司原司长、中国建筑业协会副会长吴慧娟对建筑市场形势进行了分析,对建筑业改革与发展趋势进行了展望。吴慧娟认为,未来将取消不合理准入条件,打破各地区与行业对企业设置的壁垒,新的资质资格认定将不再设立。企业资质类别和等级设置将进一步简化,招标代理、工程咨询等资质将被取消,劳务资质审批等也将取消。她指出,应淡化企业资质,强化个人执业,有序发展个人执业事务所,推动建立个人执业保险制度。


深入推动绿色建筑,大力发展装配式建筑,实现绿色建造,推动产业现代化,一直是行业聚焦的热点问题。在广东省钢结构协会理事长、华南理工大学土木系教授王仕统看来,目前,我国高层混合结构严重违背我国现行结构设计规范的高度限值,设计水平不高,钢的用量大,存在有限性。过于追求高(度)、大(跨)、怪(异)的建筑结构,忽视科学性(力学性、美观性),这与绿色理念相佐。我国钢结构设计笨重,需学习借鉴世界先进国家钢结构,轻量化设计,实现装配式结构。


在“投资类(PPP)项目运作、盈利及风险应对”分论坛上,国家发改委投资研究所体制政策研究室主任吴亚平就如何提高PPP项目的可融资性提出了建议。他指出,专业是社会资本方信用的重要基础和前提。地方政府合规合法增信的做法应明确政府的责任和权利,主要包括:做好财政承受能力论证、履行好政府的支付责任、做好项目绩效考核评价工作、必要时分担项目部分风险。


在“新形势下建筑企业市场拓展模式及降本增效”分论坛上,中建政研信息咨询中心总经理杨贺龙对建筑企业“十四五”战略规划要点予以解析。他提出,央企、国企和中小民营企业正在经历着冰火两重天的境地,资源导向的优胜劣汰形势快速形成,五年前的一轮“转型升级”仍然只是作为一种念想存在。对于未来3-5年,建筑企业必须从全生命周期角度认真对待PPP,立足政府投资项目,重点关注与政府投融资平台公司的合作,以及产业链上下游之间的协作。


在“建筑施工企业如何参与乡村振兴战略”分论坛上,北京海方格工程项目管理咨询有限公司总经理、国内规划咨询实战专家、特色小镇策划专家刘明海指出,夯实农业生产能力基础、实施质量兴农战略、构建农村一二三产业融合发展体系、构建农业对外开放新格局、促进小农户和现代农业发展有机衔接是产业兴旺的必要保证措施。


清华大学科学技术与社会研究所博士、中国农村研究院技术扩散与现代农村发展项目负责人刘磊认为,小面积的特色小镇需要完备的要素来达到生产、生活、生态的融合,它在面积上区别于行政建制镇,形态上区别于产业园区;达到了一定规模的土地面积、人口数量、经济总量的行政建制镇则要注意注重产业的鲜明特色。


北京海方格工程项目管理咨询有限公司项目总监、特色小镇策划申报专家、产业规划专家雷斌指出,田园综合体经济技术原理,就是以企业和地方合作的方式,在乡村社会进行大范围整体、综合的规划、开发、运营。


来源:中建政研

责编:皮诺


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